如影随形

海南自贸港全岛封闭。各方有何看法？有什么期

发布时间：2025-12-19 11:03编辑：365bet网页版浏览（173）

12月10日，海关工作人员在海口新海港、南港“二线口岸”（货物）集中查验区的查验平台上演练查验流程。 新华社记者 金立旺 摄 封关前，海南国际旅行卫生保健中心等4个封关保障项目全部动用。图为11月27日，外国入境人员在海南国际旅行卫生保健中心接受入境体检。 新华社记者 郭成 摄 12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关行动。全岛封关行动是海南自由贸易港建设的标志性工程。封关是指在整个海南岛建设专门的海关管理区域，实行自由化、便利化政策体系。主要特点是“一线放开、二线管控、岛内独立”。 “‘一线’自由化”是指海南自由贸易港与中国海关以外的其他国家和地区之间的“一线”，实施了一系列自由便利的出入境措施； “‘二线’管制”是指海南自由贸易港与内地之间的“二线”，对“一线”开放内容实行精准管理； “岛内自由”是指海南自由贸易港内部，各种要素可以相对自由地轮转。 封关不是封岛，而是进一步扩大开放。封闭更有利于汇聚全球要素、配置全球资源、与世界共享发展机遇。对于这次封关，各方有何看法？记者对此进行了采访。 我加拿大华商、加拿大路桥食品制造（海南）有限公司董事长吴新力： “长期投资的决心更加坚定” 加快产品研发、整理销售市场、筹划设立海外仓……近期，加拿大华侨、加拿大路桥食品制造（海南）有限公司董事长孟新礼生意十分忙碌。 “海关关门后，‘前线’放开，让我们进口原材料、出口产品更加便捷高效。”孟曦表示，公司正在积极筹划、准备充分利用好这一政策红利。 格林巧克力公司是加拿大格林巧克力工厂有限公司在亚洲投资的唯一生产基地。公司落户海南4年以来，已建成自动化生产线3条，年产值8000万元，年产值8000万元。100多种产品。 “企业的快速发展得益于海南自贸港政策的红利。”孟新立举例说，受益于增值加工零关税政策和“双15%”税收优惠政策，企业节省下来的资金投入到产品研发和创新技术上，形成发展的良性循环；认证经营者（AEO）公司便捷的通关使得公司从比利时、西班牙等地区进口的优质可可豆的通关时间缩短了50%，使供应链更加稳定可靠。公司还实行全程“零关税”政策，引进多种国际先进的巧克力精炼、调温设备，进一步保证了产品品质的不断提升。海南省侨务厅定期走访侨胞商家和企业的贴心服务，让孟新丽感觉良好。 如今，海南自由贸易港已启动全岛封关行动，更多机遇就在前方。 “关闭标志着一个新的起点，我们将有机会拥抱更广阔的市场。”孟新立说。 孟新立表示，在落户海南之前，公司产品仅销往加拿大、美国等北美市场。未来，依托海南自贸港更加稳定透明的政策环境和更加开放的市场环境，企业将在深耕中国市场的同时，进一步开拓全球市场。 新机遇带来新动力。孟新立热衷于制定企业发展规划：未来三年，他将投资建设智能“未来工厂”，打造集智能制造、数字化管理、工业化为一体的现代化生产基地。旅游;同时，加快全球化进程，发挥自贸港政策优势，进军东南亚、中东等新兴市场，打造以海南为总部、点亮世界的全新运营模式，实现“全球订单、海南协同、就近配送”的高效运营。孟新礼心中渐渐清晰了一个伟大的愿景：通过海南敞开的大门，让中国制造的高品质巧克力走向世界。 “如今，越来越多像我一样的海外华商和企业‘双向’奔赴海南自由贸易港建设，这片热土前景广阔，我们在这里长期投资的决心更加坚定。”孟新立说。 （本报记者 严宇） 三亚崖州湾科技城高新区国际招商经理夏洛特： “制度创新开辟新商机” 最近，它变成了三亚崖州湾科技城高新区国际招商经理夏洛特说：“很多外企都向我询问海南自贸港封关政策。”这位来自比利时的女士是崖州湾科技城的外籍“城镇服务员”，负责帮助外企在三亚落户发展。 今年以来，夏洛特“城市服务员”服务团队与瑞士咨询公司合作，多次举办线上线下研讨会，向国外企业详细介绍进口应税货物目录、禁止限制清单、增值内销免税加工等关关政策。 “有些企业不知道什么是‘封关’，而另一些企业则想了解更多封关的细节。”夏洛特说。这几天，俄罗斯一家生产智能医疗保健产品的公司频频遭遇“黑客攻击”。与夏洛特接触。该公司计划在海南建立生产基地，因此非常关注封关后增值加工的无关税政策。 “零关税”是外资企业共同关心的问题。夏洛特表示，关门后，“零关税”商品范围从之前的1900个税目扩大到约6600个税目，约占所有商品税目的74%。 不同公司的具体需求差异很大。对于企业提出的一些个性化问题，夏洛特会在着装前咨询海关等相关部门 “关关就是用制度创新解锁新商机。”夏洛特认为，随着海南自贸港建设进入关口运营新阶段，崖州湾科技城建设将日新月异。就像四年前他第一次行走崖州湾时一样，他看到的只是起重机和蓝图。如今，19 所大学和 13,000 家公司扎根于此。 “现在崖州湾科技城已有160多家外资企业。”夏洛特说，今年以来，得益于创建自由贸易港的政策利好，她所在的团队已经吸引了来自意大利、澳大利亚、美国、哈萨克斯坦等国家的29家外资企业落户崖州湾科技城。 数据显示，近五年，海南实际利用外资1025亿元，年均增长14.6%；新设立外商投资企业8098家，年均增长43.7%。 “很多外国企业在海南投资，不仅着眼于海南市场，也着眼于中国和全球市场。”夏洛特表示，借助海南自由贸易港一系列开放政策，跨国公司可以进入中国市场更快更好地融入全球市场。 （本报记者 潘旭涛） 海南中博汤品厂厂长王庆祥： “好政策带来实实在在的红利” 海南中博汤业总监王庆祥接受记者采访时，只接待了几批同事前来考察：“同事们非常关心海南自贸港关关的运作情况，我们也愿意展示好的技术、推出好的政策。” 在工厂的智能生产线上，配料、蒸煮、无菌灌装、智能包装的每一步都精准流畅地进行。附近加工肉制品的企业生产的骨头原料经过一系列工序，在这里制成骨头汤，销往全国。 “海南最吸引我们的是增值加工和内销的免关税政策，降低了生产成本。”王庆祥说。该政策明确，对鼓励类产业企业，进口原料在海南自由贸易港加工成货物，附加值超过30%（含）的，在内地销售时免征进口关税。 2021年，海南自由贸易港在洋浦保税港区加工增值内销免税政策首先在洋浦保税港区实施，随后扩大到逐步覆盖全岛。截至2025年11月，海南自由贸易港加工增值和免税政策累计实现内销114.2亿元，免征关税8.78亿元。 “好的政策带来实实在在的红利。”王庆祥算了一笔账：以他的熬汤公司为例，进口原料每年可节省关税6000万元左右。个人所得税、企业所得税相关优惠政策也为发展赋能企业的发展。 关关后，增值累积加工的适用范围进一步扩大。保税货物由产业链上下游不同企业加工生产产生增值的，增值部分可以累加计算。 “肉类加工增加了20%的价值，骨头汤加工又增加了20%的价值。当两者加起来达到40%时，就可以跨过30%的门槛了。”王庆祥对此次政策优化带来的整合效应充满期待。 更深层次的影响在于重塑行业。目前，中博汤业已与洋浦国际保健食品港大庄、欧益佳等肉类加工企业达成合作。 “我们可以购买他们加工肉制品后的骨头副产品进行深加工，这不仅实现了资源循环利用，还为双方创造了附加价值。”王庆祥说道。 关闭后海关总署署长王庆祥希望公司产品销往更广的地方：“海南及内地市场与国际市场有更便捷的衔接，这样我们的产品就能更容易走得更远。” 目前，洋浦港共开辟国内外贸易航线65条。航线网络覆盖东南亚、东北亚、中东、非洲等地区，将极大便利海南的进出口业务。 “借助自贸港政策和区位优势，传统汤文化将加速走向世界。”王庆祥表示，公司的目标是通过标准化、智能化生产，将中汤融入全球链条。 （本报记者 董泽阳） 海口港海关集中影像查验科副科长钱令勇： “通关体验更‘丝滑’” 作为海口港海关口岸成员海口海关海口港海关集检科副科长钱令勇对海南自由贸易港全岛封关作业一直充满期待。 “还记得2022年初，海口港海关口岸建设工作队成立，同事们都是海关各线的业务骨干，但他们都是第一次接触‘二线口岸’建设工作，由于没有先例可循，大家在第一阶段工作中都感到压力很大，都说第一阶段工作很难，给我留下了深刻的印象。”钱令勇说着，但大家很快就调整了思路，齐心协力，锲而不舍地完成了数百次实地调查、研究了50万字的文献。他们逐渐从“新人”变成了“专家”。 四年来，钱令勇和同事们共同努力，取得了丰硕的成果。攻坚克难，推动完成港口设施设备建设、系统集成改造、压力测试等61项任务，解决信息系统建设、港口布局规划、监管流程研究等38个问题。目前，海口港海关管辖的新海港、秀英港、南港等“二线口岸”软硬件建设完善，配套管理机制完善。 钱令勇介绍，随着海南自由贸易港建设不断深入，海关将不断优化行政服务、更新行政机制，落实智能监管、分类监管、信用监管等便利通关措施，让“一线”放得更自如，“二线”管得更好“关清”，“管得更好”。 以钱令勇的作品为例以集中影像部门为例，他们将海关管理流程融入到当前通关流程中，牵头与安检等部门配合，实现了货物的“一申报、一站放行”。 特别是海关在“二线口岸”办理离岛货物时，为缩短通关时间，采用非侵入式查验设备。 “卡车的扫描时间约为两分钟，图像立即生成。借助智能地图分析系统，我们对背景图像进行实时分析和判断。”钱令勇介绍，“二线口岸”配备智能化管理设施设备，实现智能地图分析。卡车到达集中查验区后，最快3分钟内即可通过查验区。海关业务与货物运输之间的无缝连接已有效有效提升“二线口岸”通关效率。 “参加封关行动对我来说是一次学习成长的重要机会。”钱令勇说，经过不断努力，大家思想更加成熟，业务更加老练，成为岗位上独一无二的专家。自贸港建设的人才队伍也不断充实。 钱令勇觉得，无论是亲自参与海南自由贸易港建设过程的海关同事，还是生活在海南的朋友和远在异乡的亲人，都关心着海南自由贸易港的建设和发展。钱令勇坚信，以封关为契机，海南自由贸易港一定会打开开放变革的新局面。 （本报记者 叶子） 海南大学学生黄毅： “我的小镇越来越好” “作为土生土长的海南人，我期待‘全岛封边’很久了！”海南大学马克思主义学院学生黄毅表示，近年来，海南自由贸易港建设给当地民众带来了实实在在的好处。 黄毅的家乡是海南省澄迈县桥头镇。高考时，他只想“离开这个岛，出去尝试一些新的东西”。黄毅进入大学的同年，《海南自由贸易港建设总体规划》正式发布，他所在的小镇的发展开始日新月异。 “我打电话的时候，父母经常说海南越来越好了，生活越来越方便，工作机会也越来越多。当我考研时，我毫不犹豫地选择回国，在海南大学继续学业。” 海南自贸区建设的出发点和目的目的就是让人们过上美好的生活。 还有一年黄毅就要毕业了，他最关心的就是工作。 “毕业后，我一定会继续在岛上工作，建设我的小镇。”他表示，海南自贸港的人才政策对年轻人非常有吸引力。 “很多老年人，无论是自己创业还是在公司工作，都享受到了很多福利，比如创业补贴、住房补贴，在安家、子女教育、医疗等方面也有充分的保障。” 毕业后，黄毅想成为一名教师。他发现，海南自贸港的优质游戏教育枕正在不断扩大。 “今天的海南在教育上投入巨资，很多乡镇学校都装修好了，配备了空调和各种现代化教学设备；海口、三亚等大城市建设了很多优质高中；海口、三亚等大城市也建设了国际教育创新试验区。”礼安、陵水。” 住在镇上的黄毅一家人也对封城后的生活充满期待。近年来，海南自由贸易港建设让他们感受到了很多变化。 “几个小时前，我的祖母病了。随后，她在家乡医院接受了微创手术，康复了。近年来，海南吸​​引了大量的医疗人才和资源，县内医院经常邀请专家会诊。博鳌乐城国际医疗旅游先行区给爸爸妈妈引进了500多台国际设备……看病不愁了。 “小病不用进城，大病也不用出岛。”我的小镇变得更好了。这就是人们的真实感受。”黄毅表示，封岛后，人才政策、离岛免税政策将进一步优化，海南人民将获得更多民生红利。 这几年，黄毅一直关注海南自由贸易港建设的新进展，也参加了学校举办的宣传活动。 “除了感觉这些规则与自己的生活息息相关之外，作为一个已经学马克思主义理论的学生，我认为这也是观察中国制度变迁的一个很好的窗口。”黄毅表示，封岛后，他计划去机场、免税店、科技园等地深入考察。了解海关关闭政策。 （本报记者 李震） 《候鸟游客》吴学军： “海南出行将更舒适” 冬季的江苏徐州，寒意渐浓。和往年一样，72岁的吴学军计划到海南过冬。 “但今年有点不一样，有消息说海南要‘封关’了。”吴学军表示，他专门分析了封城对游客的影响。 “我在网上查到，封关不会影响游客来海南旅游，也不需要额外办理证件，可以享受更好的旅游体验和服务。”吴学军说，“今年去海南旅游会更舒服。” 2019年，吴学军加入了南飞“候鸟”的行列——前往海南过年。今年已经是第六个年头了。从海口的美兰、龙华、琼山到今年选择的澄迈，他感受到了岛上不同地方的风土人情。 经常去海南，让他成为了这里的“老熟人”，他亲眼目睹了这片土地的变化。 “和1998年我刚来的时候相比，现在的海南真是不一样了！”吴学军表示，除了食物更加丰富、生活条件改善、休闲娱乐选择更多之外，这些阿斯塔尔公园或者热带雨林，都值得一去。 这几天，吴学军看了很多关于海南自贸港海关关闭的新闻。他希望在岛上购买更多的免税进口产品。此外，封关后引进国际医院和国外药品也对吴学军很有吸引力。 目前的市场反应证实了吴学军的预期。近期，海南旅游市场持续升温。在线旅游平台数据显示，封城后第一个周末（12月20日-21日），三亚、海口等地区的度假酒店预订量爆满，亲子房、海景套房等热门房型十分抢手。 海南一直是中国游客和爸爸追捧的旅游胜地。数据显示，到2024年，海南省将接待中外游客9720万人次。全岛封关行动将有力推动海南国际旅游消费中心建设，促进货物、资金、人员等要素流动更加自由便利。 “希望海南今后能够推出更多的旅游产品。”吴学军认为，封关后，海南将拥有更好的旅游体验、更加国际化的风格。 （本报记者 刘乐毅） 原标题：海南自贸港全岛封岛，各方期待